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如何做好乡镇人大代表工作

发布日期:2014-10-28 浏览量: 作者:区人大 [ ]


  人大代表是人民代表大会主体,代表工作是人大工作的基础,紧紧依靠人大代表、开展代表活动、发挥代表作用是加强乡镇人大工作的主要内容,是做好乡镇人大工作的关键所在,也是完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法治建设的必然要求。这里结合下堡坪乡人大代表工作谈谈看法:

  一、健全代表联络机构

  乡镇人大代表工作,绝大部分是闭会期间人大主席团和代表小组的活动,是人民代表大会的延续,也是代表履行法定义务和职责,因此人大主席团的自身建设和代表小组的工作机制尤为重要,一方面乡镇人大主席团建设:是要把人大主席团组成人员推选到位,如今人大主席由乡镇党委书记兼任务必配齐1-2名专职人大副主席,推选产生5-9名人大主席团成员;二是把人大主席团办公室统筹规范到位,并且配备必要的自动化办公设施;三是工作经费保障到位;另一方面代表小组建设;一是分区域分行业把代表小组组成人员组编到一个代表小组;二是以中心地段(村)为主把代表小组活动室建设到位,三是把代表活动经费支付到位。第三要搭建从全国人大到乡镇人大的信息平台,通过人大网站,人大信息报刊等方式及时向各级代表提供信息,确保代表的知政权。

  二、加强代表素质培训

  代表素质提高的重要环节是代表培训,代表培训的直接效果是代表素质的提高,因此代表培训十分重要,培训的形式可采集中与分散相结合,讲课与讨论相结合,面授与远程相结合,专题与观摩相结合的办法使代表培训具有责任性和针对性。培训的内容要紧密结合代表工作实际,代表大会制度的基本知识,代表履职的专门知识等。

  三、密切联系人民群众

  首先要制订普遍联系群众的工作制度,向代表定期或不定期通报人大政府重大工作情况,让代表来担任行风监督员等。为代表提供工作平台,邀请代表列席会议,接待人大代表,为代表享有“知情权”、“参政权”“议政权”创造机会;其次是代表要通过走访、座谈、解决争议,化解纷争等形式,深入了解代表,群众的思想工作,生产生活情况,帮助解决一些热点和难点问题,认真听取并及时反映群众的意见和要求,达到进一步密切广大人民群众联系的目的;第三建立健全代表服务机构,从代表最需要的地方做起,从代表不满意的地方做起,不断提高服务水平与质量,发挥助手作用。

  四、加强建议督办

  认真办理代表议案和建议,批评、意见,关系到尊重代表的民主权利,反映人民群众的意愿,推动政府工作。人大主席团纳入的议案和代表建议要作为一项重要职责,以高度负责的态度,督促有关部门认真办理,并把办理情况逐件答复有关代表。要通过专门会议进行专题汇报办理的过程及结果,对一时不能解决办理的建设要建立要建立续办档案,跟踪督办让建议办理产生实效,达到由答复满意到结果满意的目的。

  五、代表工作值得关注的几个方面

  一是对部门的评议工作值得深思;要考虑对部门评议的综合平衡问题,尤其是时间性和区域性尤为重要,不要让不熟知的部门与地方基层接触少的部门评议结果出现反差。

  二是代表向选区选民述职值得探讨:代表的履职是法律依据的,履职的方法方式,工作时间,范围是有规定的,建议代表的述职的方式以书面述职和网上信息平台述职为宜。

  三是建立激励机制的问题近几年对优秀人大代表的评选活动通过“争当五好代表”和“创一流,促跨跃”的活动是越来越多,而我们发现争当代表的人多,争当优秀人大代表的人相对减少,究其原因是代表工作无计划、无重点、没考核;优秀人大代表没推介;优秀人大代表没有得到社会的公认,没有社会的认可。

 





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